Mobiliser pour le développement

Déclaration commune  des Présidents,  Michel Camdessus (SSF) et Hans Joachim Meyer (ZdK)

Au moment où nous mettons sous presse, le sommet des Nations Unies s'achève. Nous en attendions un nouvel élan pour un fonctionnement plus efficace des Nations Unies et en vue de la réalisation des Objectifs de Développement du Millénaire (ODM) (1). L'espoir en particulier de parvenir à aller au-delà de ce qui a été obtenu lors du G8 de Gleneagles en juillet dernier a été déçu. C'est le moment de se mobiliser à nouveau et de saisir les prochaines occasions d'avancer qui se présentent à nous. Tel est le sens du communiqué que les SSF et le ZdK ont décidé de publier aussitôt.

Le Sommet international sur les «Objectifs de développement du Millénaire» vient juste de s'achever. Les attentes de nos deux organisations à son égard étaient importantes. Nous partageons la déception de beaucoup dans la société civile autour du globe : la déclaration finalement adoptée, en dépit de nombreux efforts, reflète encore un désaccord substantiel, à un moment où nous aurions besoin de détermination collective pour atteindre les Objectifs du Millénaire, à l'horizon des dix prochaines années et en dépit du temps déjà perdu.

Nous croyons néanmoins que ce qui est en jeu aujourd'hui est trop important pour perdre du temps à regretter les occasions perdues. Nous devons au contraire être prêts à prendre de nouvelles initiatives, sur la base de ce que le Sommet et son travail préparatoire ont bien mis en lumière :

• les Objectifs de développement du Millénaire (ODM) restent un instrument essentiel et ne nous apparaissent, en tout état de cause, qu'insuffisamment ambitieux ;
• ces Objectifs sont atteignables, pourvu que les orientations adoptées par le G8 à Gleneagles soient intégralement et rapidement mises en oeuvre ;
• la mobilisation de l'opinion publique pourrait être décisive pour la promotion de ces Objectifs si importants.

Le poids que peut avoir dans ces débats la société civile ajoute à nos responsabilités celle de suivre étroitement le travail des gouvernements et de leurs experts, pour s'assurer que ces Objectifs soient bien traités en priorité. Dans cet esprit et pour contribuer à recréer un élan constructif vers les ODM, nous voulons appeler l'attention du public sur l'importance de pouvoir sortir par le haut de la série de sommets internationaux qui vont traiter, dans les tout prochains mois, d'importants enjeux, déterminants pour l'atteinte des ODM ; nous aimerions, en particulier, insister sur les rencontres internationales suivantes :

• Du 24 au 26 septembre à Washington : rencontre annuelle des institutions de Bretton Woods. Elle sera déterminante pour l'annulation multilatérale et complète de la dette de beaucoup des pays les plus pauvres dans le monde (à hauteur de 55 milliards de dollars), et pour la confirmation du doublement de l'aide publique au développement pour l'Afrique (i.e. 25 milliards de dollars supplémentaires à l'horizon 2010).
• Du 4 au 5 octobre à Londres : rencontre du Forum pour le partenariat avec l'Afrique (Nouveau partenariat économique pour le développement de l'Afrique - NEPAD), à l'occasion de laquelle un dispositif de contrôle devrait être établi pour s'assurer du respect scrupuleux de nos engagements.
• 5 décembre à Hong-Kong : une occasion décisive pour rendre le cycle de négociations commerciales de Doha aussi profitable que possible pour les pays les plus pauvres.
• Février 2006 à Paris : une rencontre importante pour faire avancer l'idée de la création d'instruments financiers innovants au bénéfice des ODM et, en particulier, une taxe sur le transport aérien encouragée par nos deux pays, dont les fruits pourraient contribuer à financer de manière significative la lutte contre le Sida.

De fait, d'autres rencontres suivront. Nous voulons inviter nos pays et la communauté internationale à ne faire l'économie d'aucun effort pour contribuer à leur succès, en sachant parfaitement que cela ne sera qu'une réponse, de notre part, aux efforts indispensables que les pays en voie de développement doivent consentir pour contribuer pleinement à l'atteinte des Objectifs, par la promotion des réformes nécessaires et l'amélioration de leur gouvernance.

1. Adoptés par les Etats-Membres des Nations Unies, huit objectifs essentiels à atteindre d'ici 2015 : en premier lieu, réduire de moitié la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour ; mais aussi assurer l'éducation primaire pour tous, promouvoir l'égalité et l'autonomisation des femmes, réduire la mortalité infantile de deux tiers, améliorer la santé maternelle, combattre le Sida et d'autres maladies, assurer un environnement durable et mettre en place un partenariat mondial pour le développement.